NAUJIENOS

Telšių apylinkės teismo Akmenės rūmuose 2019 m. gegužės 7 d. išnagrinėta civilinė byla Nr. e2-53-1022/2019 pagal Šiaulių apygardos prokuratūros prokuroro, ginančio viešąjį interesą, ieškinį atsakovui S. Š. dėl neteisėtai pastatytų statinių nugriovimo. Prokuratūra kreipdamasi į teismą teigė, kad Plinkšių kraštovaizdžio draustinyje yra neteisėtai pastatyti 58 nameliai. Telšių apylinkės teismo Akmenės rūmai nusprendė ieškovo Šiaulių apygardos prokuratūros prokuroro, ginančio viešąjį interesą, ieškinį tenkinti visiškai ir įpareigoti atsakovą S. Š. per 12 mėnesių nuo teismo sprendimo įsiteisėjimo dienos savo lėšomis nugriauti 58 statinius ir sutvarkyti statybvietę.

Minėtas sprendimas buvo apskųstas aukštesnės instancijos teismui. Šiaulių apygardos teismas 2019 m. spalio 17 d. nutartimi civilinėje byloje Nr. e2A-534-856/2019 apeliacine tvarka peržiūrėjęs Telšių apylinkės teismo priimtą sprendimą, nutarė sprendimą palikti nepakeistą. Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegija, išnagrinėjusi bylą iš esmės sutiko su pirmosios instancijos teismo sprendime padarytomis išvadomis, sprendė, kad nuosavybės teisės į ginčo namelius draustinyje įregistravimas buvo negalimas, todėl jie ir nebuvo įregistruoti.

Atsakovas S. Š. nesutikdamas su teismų priimtais sprendimais pateikė kasacinį skundą, kuriame nurodė, jog nuomone, turėdamas tik tris poilsio namelius ir teismams nurodęs asmenis, kuriems priklauso kiti ginčo nameliai, jis yra netinkamas atsakovas.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas civilinėje byloje Nr. e3K-3-104-701/2020 kasacine tvarka peržiūrėjęs Šiaulių apygardos teismo Civilinių bylų skyriaus teisėjų kolegijos 2019 m. spalio 17 d. nutartį pasisakė dėl tinkamo atsakovo.

Teisėjų kolegija išaiškino, kad reikalavimai dėl savavališkos statybos padarinių pašalinimo, nesant nustatyto statytojo, teikiami Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje nurodytu eiliškumu: statinio ar jo dalies savininkui, valdytojui ar naudotojui; tik nesant nustatytų šių asmenų, minėti reikalavimai teikiami žemės sklypo ar jo dalies, kurioje nustatyta savavališka statyba, savininkui, valdytojui ar naudotojui.

Nurodyto eiliškumo taip pat turi būti laikomasi sprendžiant, kuris asmuo yra tinkamas atsakovas Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 14 straipsnio 9 dalyje nurodytu atveju – kai į teismą dėl savavališkos statybos padarinių šalinimo kreipiasi kitas viešojo administravimo subjektas ar prokuratūra. Dėl to pastarasis subjektas ar prokuroras, prieš kreipdamasis į teismą, turi įstatyme nurodytu eiliškumu siekti nustatyti kaip atsakovą byloje trauktiną asmenį. Tik nepavykus nustatyti statinio statytojo ir jo savininko, valdytojo ar naudotojo, kaip atsakovas gali būti traukiamas žemės sklypo, kuriame yra toks statinys, savininkas, valdytojas ar naudotojas.

Teisėjų kolegija nustatė, jog atsakovas būdamas žemės savininku, laikytinas mažiausiai 3 namelių savininku, todėl yra tinkamas atsakovas atsakyti pagal ieškinio reikalavimą nugriauti šiuos jam priklausančius namelius. Tačiau konstatavus, kad nebuvo išnaudotos visos galimybės nustatyti kitų ginčo namelių statytojus, savininkus, valdytojus, naudotojus, darytina išvada, kad reikalavimas pašalinti kitus sklype esančius namelius jam pareikštas nesilaikant Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje įsakmiai reglamentuoto eiliškumo. Teisėjų kolegija pažymėjo, kad būtent namelių statytojai ir jų teisių perėmėjai – namelių savininkai, valdytojai, naudotojai yra pirmiausia atsakingi už ginčo statinių buvimo atsakovo žemės sklype teisėtumą, be to, įpareigojimas namelius pašalinti iš atsakovo žemės sklypo tiesiogiai šiems asmenims sukeltų padarinius, todėl jų teisinį suinteresuotumą bylos baigtimi atitinka atsakovų procesinė padėtis.

Kasacinis teismas, įvertinęs tai, kad teismai netaikė Teritorijų planavimo ir statybos valstybinės priežiūros įstatymo 14 straipsnio 1 dalyje įtvirtinto asmenų, kuriems pagal įstatymą tenka pareiga šalinti savavališkų statybų padarinius, eiliškumo, grąžino bylą nagrinėti iš naujo pirmosios instancijos teismui.

Cituodami arba kitaip platindami šią informaciją, nurodykite informacijos šaltinį.

Vytautas Jončas

Šiaulių apygardos teismo

pirmininko padėjėjas ryšiams su visuomene ir žiniasklaida

Dvaro g. 83, LT-76299, Šiauliai

Mob. +37067316371

El. paštas: vytautas.joncas@teismas.lt